Разрыв между возможностями безвизовых перемещений — максимальный Поделиться
Опубликован очередной «Индекс паспортов» — рейтинг государств в зависимости от того, в какие другие страны их граждане могут въезжать, не оформляя визу. Аутсайдеры списка оказались предсказуемыми, чего не скажешь о лидерах (хотя и они не слишком удивили), а Россия занимает крепкую позицию в верхней половине перечня. Итак, кому же по миру путешествовать хорошо (если не помешает пандемия)?
Рейтинг, публикуемый компанией Henley & Partners каждый год, появился 17 лет назад и назывался «Индекс визовых ограничений». Столь грозное развернутое наименование было изменено на более лаконичный «Индекс паспортов» в 2018-м. Публикуется список ежеквартально, то есть четыре раза в год, в связи с изменчивостью данной сферы. 11 января были обнародованы данные на I квартал 2022-го.
Позиция каждого государства, попавшего в рейтинг, определяется в соответствии с количеством стран, в которые его граждане могут въезжать без визы. Больше безвизовых направлений (за каждое присуждается балл) — выше строка в перечне. Паспорта всех рассматриваемых стран являются биометрическими, всего рассмотрено 227 государств и территорий: соответственно, максимальное количество баллов равно 226. Столь внушительного показателя, как и стоило ожидать, никто не набрал, но лидеры впечатлили.
Так, например, по японскому или сингапурскому паспорту можно свободно (не считая непредвиденных обстоятельств, вроде нынешней ситуации с коронавирусом) посетить 192 страны: без визы или с получением ее по прибытии. Как отмечают составители «Индекса», в этот раз рейтинг показал наибольший разрыв между лидерами и аутсайдерами. По паспорту Афганистана, занявшего последнюю строку списка, безвизовый въезд разрешен лишь в 26 государств.
Согласно данным компании, еще 16 лет назад граждане могли в среднем посетить 57 стран без предварительного получения визы. На сегодня этот показатель возрос до 107, но, отмечают специалисты, эта с виду положительная тенденция при ближайшем рассмотрении высвечивает растущее неравенство между государствами так называемого Глобального Севера, превалирующего в верхних строчках, и Глобального Юга, по-прежнему доминирующего в нижней части перечня.
«Паспорта и визы — это инструменты, влияющие на социальное неравенство во всем мире, так как именно они определяют возможности для перемещений по миру, — подчеркивает Крис Келин, председатель Henley & Partners и создатель концепции «Индекса». — Границы, в которых мы родились, и документы, на которые мы имеем право, так же случайны, как и цвет кожи. Более богатые государства должны поощрять позитивную внутреннюю миграцию, чтобы помочь перераспределить и сбалансировать человеческие и материальные ресурсы во всем мире».
Доктор медицинских наук и специалист в области кардиологии Андреас Браухлин, в свою очередь, отмечает, что здоровье и статус вакцинации в последние годы в связи с пандемией также влияют на возможность путешествовать, как и гражданский паспорт: «Гражданство или резидентство человека продолжают определять доступ к вакцинам, одобренным на национальном уровне, в то время как отсутствие всемирно признанного прививочного паспорта ограничивает мобильность. Проживание в «неправильной» стране может серьезно повлиять на доступ к бизнесу, здравоохранению и медицинским услугам, а также лишить возможности свободно передвигаться по миру».
В тройку лидеров рейтинга I квартала 2022 года по числу стран с безвизовым въездом вошли сразу восемь государств:
1 — Сингапур и Япония (по 192 страны)
2 — Германия и Южная Корея (по 190 стран)
3 — Испания, Италия, Люксембург и Финляндия (по 189 стран)
…
46 — Россия (119 стран)
…
109 — Сирия (29 стран)
110 — Ирак (28 стран)
111 — Афганистан (26 стран)
Помимо растущего разрыва «Индекс» демонстрирует и другие немаловажные тенденции, имеющие значение, в частности, для России и ее соседей. Так, за последнее десятилетие все страны постсоветского пространства показали существенный прогресс в плане возможностей перемещения их граждан.
Количество безвизовых направлений в самой России выросло с 83 до 119, на Украине — с 64 до 141, в Грузии — с 56 до 115, в Республике Беларусь — с 56 до 79, в Казахстане — с 54 до 75, в Азербайджане — с 51 до 69, в Армении — с 51 до 65. Стоит отметить, что Украина и Грузия улучшили свои показатели во многом благодаря получению пять лет назад доступа без виз в Шенгенскую зону.
Что же касается ближневосточных стран вроде Сирии, или азиатских государств — например, уже упомянутого Афганистана, — то их позиции остаются слабыми в том числе из-за внутренней нестабильности. Снижение напряженности как в политическом поле, так и на театрах военных действий, могло бы существенно повысить их показатели.